# Integrazioni con i fondi e gli enti finanziatori Ricerca sulle interfacce di integrazione **pubbliche** offerte da fondi interprofessionali, programmi nazionali e sistemi informativi regionali a una piattaforma di terze parti che eroga aule virtuali e produce il registro presenze (il caso EasyForma). Domanda di partenza: _esiste un canale automatico per spingere registri presenze, log FAD, anagrafiche allievi e calendari verso questi enti?_ ## Risposta in tre righe 1. **Nessun fondo interprofessionale espone una API**, tranne **Forma.Temp**. Lo standard è: la piattaforma esporta un file, una persona lo carica sul portale. 2. **Esiste un solo canale system-to-system in tutta Italia**: la cooperazione applicativa **SIUF/GRS della Lombardia**, già in produzione con un gestionale concorrente. Le specifiche non sono pubbliche, ma c'è un indirizzo a cui chiederle. 3. **Quello che è pubblico, e che vale, sono i tracciati**: contenuti minimi dei report FAD, colonne dei modelli regionali, e un tracciato record normativo completo (Veneto). È lì che si costruisce il modulo esportazioni. Due conseguenze che orientano il documento: l'integrazione vendibile **non è una API, è un export conforme** (§ 8); e l'ostacolo vero non è tecnico ma amministrativo, perché diversi enti richiedono che la piattaforma sia **preventivamente autorizzata o censita** (§ 9.3). **La prova a contrario più forte**: un vendor italiano (iFormalia) vende come funzionalità di punta un **robot RPA che compila i portali dei fondi al posto degli operatori**. Nessuno costruisce un robot che clicca in un browser se esiste un endpoint. > **Livello di verifica.** Tutto ciò che non è stato letto alla fonte è marcato `non verificato`. Non ci sono > elenchi di campi inventati. --- ## 1. Tabella riepilogativa ### 1.1 Fondi interprofessionali | Ente | Cosa va inviato | Canale | API? | Fonte | | ----------------------------------- | --------------------------------------------------------------------------- | -------------------------------------------------- | ---------------- | -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | **Fondimpresa** | Report tracciamento aula virtuale firmato digitalmente, o registri cartacei | Portale **FPF**, con import di template Excel/CSV | No | [guida e allegati](https://www.fondimpresa.it/i-canali-di-finanziamento/conto-formazione/presentare-piano-formativo/guida-e-allegati) · [Guida CF](https://www.fondimpresa.it/sites/default/files/fondimpresa/canali-di-finanziamento/conto-formazione/Guida_alla_gestione_e_rendicontazione_agg_2022-04-01_def.pdf) | | **FonARCom** | Tracciato piattaforma FAD + registro docente **cartaceo** | Upload su **FARC Interattivo** | No | [Linee Guida FAD 2024](https://www.fonarcom.it/wp-content/uploads/2024/12/Linee-Guida-Formazione-a-Distanza-FAD-CdA-18-12-2024.pdf) | | **Fonservizi** | Registro su format del Fondo + tracciati di docente, tutor e ogni discente | Upload su portale | No | [Regolamento](https://www.fonservizi.it/dms/file/open/?b27d1141-4744-49d3-b816-92f152ffb6c2) | | **Fon.Ter** | Report della piattaforma + registro | Upload su piattaforma Fon.Ter | No | [Linee Guida FAD](https://www.fonter.it/wp-content/uploads/2021/2/LineeGuidaFormazioneaDistanza_Fon.Ter_-4.pdf) | | **Fon.Coop** | Registro presenze; per asincrona log LMS AICC/SCORM | Portale **Gifcoop** | No | [Manuale CF](https://www.foncoop.coop/wp-content/uploads/2026/03/Manuale-di-gestione-CF-2026-risorse-2024.pdf) | | **Fondir** | Registri + tracciati, in rendicontazione | Upload su portale | No | [FAQ](https://www.fondir.it/faq-piani-formativi-gestione) | | **For.Te.** | Registri e format di gestione | Portale **PGA** + registro elettronico **Reforma** | No | [gestione piani](https://www.fondoforte.it/gestione-piani-finanziati/) | | **FondItalia** | Riconoscimento piattaforma FAD + gestione piani | Portale **Femiweb** | No | [formulario](https://www.fonditalia.org/wp-content/uploads/2022/07/FondItalia-Formulario-riconoscimento-Piattaforma-FAD.pdf) | | **FBA** | Presenze | **App mobile del Fondo** (Android/iOS) | No | [registri digitali](https://fondofba.it/registri-digitali/) | | **Fondoprofessioni** | Calendario, partecipanti, presenze | Data entry su **fprof.it** | No | [tutorial](https://www.fondoprofessioni.it/pubblicazione-tutorial-operativi/) | | **Formazienda** | Log di accesso ai Learning Object | Upload su portale | No | [chiarimenti FAD](https://www.formazienda.com/2020/03/20/chiarimenti-fad-online/) | | **Fondolavoro** | — | Portale **Sofia** | `non verificato` | [Sofia](https://fondolavoro.it/sofia/) | | **Fondirigenti, FAPI, Fondazienda** | presumibilmente come sopra | portale | `non verificato` | — | | **Forma.Temp** | Progetto, calendario, partecipanti, registro, piattaforma FAD | **API REST reale** (FTWEB WS APL v7.0) | **Sì, privata** | `docs/formatemp/api-ftweb.md` · [repo](https://github.com/formatemp/ftweb_integrations) | ### 1.2 Regioni FSE+ 2021-2027 | Regione | Canale | Invio automatico? | Registro elettronico regionale? | Fonte | | ------------------ | ------------------------------------------------------------------------------------------------- | ---------------------------------- | ---------------------------------------------- | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | **Lombardia** | Portale SIUF + import Excel + ✅ **cooperazione applicativa** | **Sì, unico caso in Italia** | **Sì (GRS)**, ma **alimentabile da terzi** | [webinar e FAQ](https://cll.regione.lombardia.it/news/news/766/registrazione-webinar-e-faq-cooperazione-applicativa-in-extra-obbligo-4) | | **Veneto** | Portale A39; il file di interscambio si **produce, firma e conserva**, e si esibisce in ispezione | **No, dal 1/1/2022** | **Condizionale (ROL)** | [FAD Veneto](https://spazio-operatori.regione.veneto.it/fad) · [DDR 1287/2022](https://spazio-operatori.regione.veneto.it/documents/365607/470625/DDR_1287_2022.pdf) | | **Emilia-Romagna** | Portale SIFER + ROL (SPID) + upload tracciato Excel/Access | No | **Sì (ROL)**, docente firma con SPID | [sperimentazione ROL](https://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it/leggi-atti-bandi/atti-amministrativi/gestione-e-controllo/normativa-e-note-generali-per-l-attuazione-e-il-controllo-sezione-trasversale-2021-2027/sperimentazione-registro-elettronico) | | **Piemonte** | Portale GEISCR; registro **cartaceo vidimato fisicamente** | No | **No** | [GEISCR](https://secure.sistemapiemonte.it/geiscrjb/) · [vidimazione](https://www.regione.piemonte.it/web/media/54288/download) | | **Lazio** | Portale SIGEM (SPID) + upload PDF + template massivo | No | **No**, Modello B compilato dall'ente | [DGR 16/2022 all. 2](https://www.regione.lazio.it/sites/default/files/documentazione/LAV-DGR-16-25-01-2022-Allegato2.pdf) | | **Toscana** | Portale **REC**, timbrature del docente in tempo reale | No, **ingresso chiuso** | **Sì (REC)**, copre aula **e FAD sincrona** ⛔ | [FAQ REC](http://store.regione.toscana.it/filedownload/REC/FAQ_REC.pdf) | | **Puglia** | Portale SIRP + **PEC** giornaliera | No (API pubblica ma solo progetti) | **Sì** (modulo SIRP) + cartaceo vidimato | [Linee guida FAD](https://psr.regione.puglia.it/documents/33128/55448/Linee+Guida+per+l%E2%80%99attuazione+delle+attivit%C3%A0+formative+con+modalit%C3%A0+a+distanza+ed+adempimenti+connessi+-+Allegato+A+alla+DDS+n.+269+del+19.11.2020%C2%A0.pdf) | | **Campania** | Portale SURF/SILF + **upload scansioni** | No | **No**, cartaceo con vidimazione preventiva | [linee guida](https://fse.regione.campania.it/wp-content/uploads/2024/05/Linee-guida-per-i-beneficiari.pdf) | | **Sicilia** | Portale SiciliaFSE1420 + cartaceo vidimato pagina per pagina | No | **Sì**, **in aggiunta** al cartaceo | [Vademecum](https://www.sicilia-fse.it/documenti-e-dati/documenti/vademecum-pr-sicilia-fse2127-v-1-1) | ### 1.3 Programmi nazionali | Programma | Cosa si invia | Canale | API? | Fonte | | ---------------------------- | ------------------------------------------------------------------------ | ----------------------------------------------------------------------------------------------- | ------------------------------ | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | **Fondo Nuove Competenze 3** | Ore frequentate, costo del lavoro, esiti. **I registri non si caricano** | Portale MLPS via MyANPAL + **PEC all'Ispettorato** per il calendario | No | [Avviso DD 439/2024](https://trasparenza.lavoro.gov.it/moduli/downloadFile.php?file=oggetto_allegati/2433910525948563170O__Oavviso_fnc3.pdf) · [Guida](https://www.lavoro.gov.it/pn-giovani-donne-lavoro/sites/default/files/2025-01/Guida%20al%20Fondo%20Nuove%20Competenze%20III%20edizione_7%20gennaio%202025.pdf) | | **GOL** | Formazione svolta, sezione 6 della SAP | Portale MyANPAL, **solo enti abilitati dalla Regione** | No | [servizio](https://storicoanpal.politicheattive.lavoro.gov.it/en/-/myanpal-disponibile-il-servizio-di-registrazione-della-formazione-svolta-in-ambito-gol.html) | | **SIU / ANPAL** | — | Cooperazione applicativa **riservata agli enti cooperanti** | No per i privati | [SIU](https://www.lavoro.gov.it/temi-e-priorita/occupazione/focus/pagine/sistema-informativo-unitario) | | **PUC / IGRUE** | Monitoraggio progetti | SOAP + REST, mTLS X.509, **solo Amministrazioni titolari** | Spec pubbliche, accesso chiuso | [Protocollo v1.2](https://www.rgs.mef.gov.it/export/sites/sitoRGS/VERSIONE-I/e_government/amministrazioni_pubbliche/igrue/pdf/Manualistica/Manualistica-Monitoraggio-politiche-di-coesione-2021-2027/Protocollo_Applicativo_SNM_v1.2_07032025_rv_18.03.2025.pdf) | | **PDND** | — | Aperta ai privati (art. 50-ter CAD), ma gli e-service formazione sono **in sola consultazione** | Nessuno di scrittura | [LG AgID v2](https://www.agid.gov.it/sites/agid/files/2025-06/Linee_guida_Infrastruttura_Interoperabilit%C3%A0_PDND_v2_maggio_2025.pdf) | | **INPS** | Non pertinente: pagatore, non destinatario di dati formativi | — | — | [fondi di solidarietà](https://www.inps.it/it/it/dettaglio-scheda.it.schede-servizio-strumento.schede-servizi.finanziamento-dei-programmi-formativi-per-lavoratori-dipendenti-di-aziende-iscritte-a-fondi-di-solidariet.html) | --- ## 2. Il quadro normativo comune ### 2.1 Circolare ANPAL n. 4 del 28/12/2020 È il documento che spiega **perché tutti i fondi chiedono la stessa cosa**. ANPAL vigila sui fondi interprofessionali e fissa qui gli elementi minimi di controllo della FAD, che ogni fondo ha poi recepito. Fonte: [Orientamenti sulle modalità di controllo della FAD](https://www.fondoforte.it/wp-content/uploads/2021/11/ANPAL-Registro-CircolariR.0000004.28-12-2020.pdf) · [copia alternativa](https://emooc.it/wp-content/uploads/2022/02/ANPAL-Circolare-n.-4-del-28-dicembre-2020.pdf) **Requisiti minimi (§ 3).** Il fondo deve verificare che le piattaforme garantiscano il rilevamento delle presenze e producano report che tracciano in maniera univoca la presenza di discenti e docenti. L'attivazione della FAD **va autorizzata dal fondo**, previa acquisizione di: elementi identificativi del progetto; modalità di interazione; calendario, luoghi e orari; **le piattaforme utilizzate e la loro validazione da parte del Fondo**; modalità di valutazione; documentazione con registri o report automatici. **FAD sincrona (§ 4).** Prima dell'avvio vanno comunicate le lezioni FAD allegando documento sugli strumenti, modalità di valutazione, **piattaforma, web link e credenziali per l'accesso da remoto del personale addetto alle verifiche**, calendario e docenti. Campi minimi del report: § 8.1. **Registro elettronico.** Il registro cartaceo «resta un adempimento obbligatorio», ma «laddove disponibile, è possibile utilizzare un registro elettronico» con docenti, referenti di piano, partecipanti, titolo e codice del piano, titolo del progetto, data e orario per modulo. **Il singolo fondo può quindi adottare la registrazione elettronica**, ed è ciò che ha fatto Fondimpresa (§ 3.1). **In verifica ispettiva** servono: denominazione della piattaforma, indirizzo web, credenziali per verificare la presenza di docente, tutor e discenti, e i **riferimenti dell'assistenza tecnica**. La circolare **non cita AICC né SCORM**: quegli standard compaiono nelle guide dei singoli fondi, e solo per l'asincrona. > 📌 Tre conseguenze identiche in ogni fondo: serve un **accesso ispettore**, un **contatto di assistenza > tecnica** dichiarabile, e un **export del tracciato**. ### 2.2 Linee guida FAD della Conferenza delle Regioni (25/07/2019) [Prot. 19/140/CR8/C9](https://progetti.regione.lazio.it/clarice/app/uploads/sites/39/CR.P.08-LINEE-GUIDA-FAD-E-LEARNING.pdf). Per le **professioni regolamentate**: massimo **30% del monte ore** in FAD, con tirocinio, esercitazioni ed **esame finale sempre in presenza**. `non verificato`: il dettaglio tecnico su log e tracciabilità dell'**Accordo Stato-Regioni 17/04/2025, Rep. atti 59/CSR** (G.U. 119 del 24/05/2025), che aggiorna la formazione sicurezza. Esistenza confermata: [pagina MLPS](https://www.lavoro.gov.it/temi-e-priorita/salute-e-sicurezza/focus/pagine/accordo-stato-regioni-del-17042025-materia-di-formazione). --- ## 3. Fondi interprofessionali ### 3.1 Fondimpresa — l'unico che dematerializza davvero Fonte: _Guida alla gestione e rendicontazione dei Piani Formativi Aziendali – Conto Formazione_, par. **4.bis** (CdA 28/03/2022) · [PDF](https://www.fondimpresa.it/sites/default/files/fondimpresa/canali-di-finanziamento/conto-formazione/Guida_alla_gestione_e_rendicontazione_agg_2022-04-01_def.pdf) · variante FNC3: [Guida CF FNC3](https://www.fondimpresa.it/sites/default/files/fondimpresa/canali-di-finanziamento/conto-formazione/fondo-nuove-competenze-seconda-edizione/Guida%20alla%20gestione%20piani%20CF%20-%20FNC%203%20edizione_%20Versione%201.0%2003.02.25.pdf) Se la piattaforma soddisfa tre condizioni **contemporaneamente**, il tracciato elettronico **sostituisce** registro cartaceo e fogli firma. È l'argomento di vendita più forte emerso dalla ricerca. **a) Piattaforma e tracciamento.** Interazione audio-video; identificazione e autenticazione elettronica; **report automatici** «esclusivamente esportabili dalle applicazioni informatiche» (campi al § 8.2). I report vanno **sottoscritti digitalmente con certificato qualificato e data certa** (marca temporale o server di conservazione conforme alle Linee Guida AgID) dal legale rappresentante, art. 24 CAD. **b) Associazione identità-credenziali.** Riconoscimento **in via prioritaria tramite SPID** (art. 64 c. 2-bis CAD, livello 1 = LoA2 ISO-IEC 29115); in assenza, processo comunque conforme almeno a **LoA2**, cioè login e password _collegati in maniera documentata al riconoscimento della persona fisica_. Ammesse anche le stringhe di accesso inviate a e-mail o cellulare validati, con **dichiarazione di possesso univoco** se i recapiti sono personali. Per i lavoratori interni il riconoscimento «s'intende assolto attraverso le procedure ordinarie di assunzione»; per gli esterni servono nome, sesso, data e luogo di nascita, codice fiscale, documento d'identità, recapito, responsabile e data del riconoscimento (eIDAS Reg. UE 910/2014, DPCM 24/10/2014). **c) Conservazione a norma**, 10 anni, art. 43 CAD e Linee guida AgID (Determinazione 455/2021). Le tre condizioni si **autocertificano** con dichiarazione ex DPR 445/2000 firmata digitalmente, il **Modello n. 12**. Differenza chiave rispetto a FonARCom: **Fondimpresa non autorizza le piattaforme, è l'azienda che autocertifica**. Non esiste un elenco di piattaforme accreditate Fondimpresa. Senza i requisiti si torna ai Modelli 7, 8 e 10 in `.doc` (§ 8.2); nella variante FNC3 il registro cartaceo è il Modello 2.1, dove il docente annota «collegato via ___ (piattaforma e identificativo univoco dell'aula), con utenza ___». Per la **FAD asincrona** la guida FNC3 richiede conformità **SCORM e/o xAPI** attestata dal produttore. La FAD sincrona è ammessa solo per **Aula, Coaching e Action Learning**. **Canale: portale FPF, con import di template Excel.** Dettaglio operativo importante. La guida ammette l'«importare i dati relativi all'anagrafica partecipanti da Sistemi Informatici esterni», e le guide di piattaforma documentano un ciclo di import: > «L'inserimento del registro può essere effettuato anche attraverso un file di importazione, scaricabile dal > link "**Scarica Template Registro**", che consente di utilizzare un **file Excel (file .xls)**, compilarlo e > **reimportarlo a sistema tramite il link "Importa"**.» > — [Guida Piano CF FNC3, v1.3 del 15/07/2025](https://pf.fondimpresa.it/fpf/gestionenews/downloadDocument.action?mainViewComponent.idAllegato=942) Esistono analoghi «Scarica template importazione azioni» e «**Scarica Template Giornate**», con supporto anche al **CSV** ([Guida Piano CF ANPAL-FNC](https://pf.fondimpresa.it/fpf/gestionenews/downloadDocument.action?mainViewComponent.idAllegato=703)). Non è una API, è un ciclo _scarica, compila, ricarica, correggi, ricarica_. Ma significa che **esiste un formato che FPF accetta**. Il template è dietro login, quindi il layout è `non verificato`. Un grep sistematico della guida non restituisce «web service», «API», «REST», «SOAP» o «interoperabilità». ### 3.2 FonARCom — la specifica più precisa, e un elenco pubblico di piattaforme Fonte: [Linee Guida FAD 2024, CdA 18/12/2024](https://www.fonarcom.it/wp-content/uploads/2024/12/Linee-Guida-Formazione-a-Distanza-FAD-CdA-18-12-2024.pdf) Richiede una **autorizzazione preventiva della piattaforma**: > «Preventivamente all'utilizzo il Soggetto Proponente / Attuatore dovrà richiedere al Fondo una formale > autorizzazione inviando un **Fon08** all'Assistenza Tecnica [...] allegando la **dichiarazione di conformità > della piattaforma** (format fornito dal Fondo) firmata digitalmente. L'autorizzazione avrà valore per > l'intero piano e potrà essere richiesta anche per tutti i piani del medesimo Soggetto.» Modulo: [dichiarazione di conformità](https://www.fonarcom.it/wp-content/uploads/2024/12/FAD-SINCRONA-Dichiarazione-di-conformita-piattaforma_REV_2024.docx). **Esiste un elenco pubblico delle piattaforme LMS accreditate** (delibera CdA 12/04/2022, agg. 11/09/2024): [annuncio](https://www.fonarcom.it/pubblicato-elenco-aggiornato-piattaforme-lms-accreditate/) · [PDF](https://www.fonarcom.it/wp-content/uploads/2024/09/elenco-piattaforme-LMS_AGG_SET24.pdf). Contiene **cinque operatori**: Jforma, Idra (aulafrida.it), Progetto Ulisse, Grammelot (quiddis.com), Webintermedia / Neodid. **Requisiti piattaforma FAD sincrona:** audio/video bidirezionale; condivisione schermo e materiali; chat; accesso con **registrazione individuale univoca** (es. codice inviato ai recapiti del Fon03); **tracciamento accessi e tempo di permanenza**; **contatto telefonico di assistenza** comunicato al Fondo. **Il registro del docente resta cartaceo**: «stampa, compilazione e firma olografa, NO IMMAGINI». Il docente appone «ASSENTE» o «PRESENTE» al posto della firma dell'allievo. **Tolleranza:** massimo 5 minuti per validare l'intera ora, non sistematico. **Canale:** upload nel **FARC Interattivo**; link e credenziali dell'aula sempre inviati al **Revisore**. I dati devono corrispondere sia al registro del docente sia al FARC: tre copie riconciliate a mano. ### 3.3 Fonservizi [Regolamento](https://www.fonservizi.it/dms/file/open/?b27d1141-4744-49d3-b816-92f152ffb6c2). Impone **esclusivamente i propri format di registro**, per cinque modalità: aula fisica, **aula virtuale (FAD sincrona)**, autoapprendimento, percorso individuale fisico, **percorso individuale virtuale**. In aula virtuale «il registro presenze sarà compilato e sottoscritto **dal solo docente**». La piattaforma deve garantire «il rilevamento automatico delle presenze» e «permettere le attività di **ispezione da remoto**»; i tracciati sono «generati in automatico ed esportabili» (§ 8.4). Fonservizi «considera assimilate le modalità d'aula in presenza e a distanza», quindi le regole coincidono. Conservazione 10 anni. ### 3.4 Fon.Ter [Linee Guida FAD](https://www.fonter.it/wp-content/uploads/2021/2/LineeGuidaFormazioneaDistanza_Fon.Ter_-4.pdf). Stesso impianto, con due obblighi procedurali: **comunicazione al Fondo e alle Parti Sociali** con piattaforma, link e credenziali; e **operazioni sulla piattaforma Fon.Ter**, dove si indica la modalità FAD e dove il docente deve erogare nella data e orario inseriti. Per l'asincrona serve «la tracciabilità degli accessi [...] registrando la data e l'ora di accesso e la permanenza in piattaforma». ### 3.5 Fon.Coop [Manuale di gestione](https://www.foncoop.coop/wp-content/uploads/2026/03/Manuale-di-gestione-CF-2026-risorse-2024.pdf) · portale [Gifcoop](https://pf.foncoop.coop/). Il più esplicito sugli standard e-learning, ma **solo per l'asincrona**: > «Tale LMS deve aderire agli standard **AICC, SCORM, SCORM-2 e successivi o sistema equivalente**, e > prevedere la produzione di **log** che consentano di tracciare i tempi e i modi di accesso ai Learning > Objects [...] di constatare il superamento delle verifiche intermedie [...] e di tenere traccia di eventuali > interazioni collaborative tra gli allievi.» > 📌 SCORM e xAPI servono solo per l'**asincrona**, fuori dal perimetro di EasyForma. Per l'aula virtuale > sincrona **nessun fondo li chiede**: non è una barriera all'ingresso. ### 3.6 Fondir [FAQ](https://www.fondir.it/faq-piani-formativi-gestione). La piattaforma deve garantire «autenticazione e tracciamento della presenza di docenti e discenti, anche la conseguente generazione di registri» (campi al § 8.5), con dichiarazione DPR 445/2000 firmata dal rappresentante legale. Registri e tracciati si presentano **in rendicontazione**, non durante lo svolgimento. Il passaggio a FAD sincrona non richiede istanza: basta aggiornare il calendario. ### 3.7 For.Te. e Fondolavoro — i fondi che si comprano il software For.Te. usa due sistemi riservati realizzati su misura da [Performer](https://performer.it/software-gestionale-fondo-for-te/): **PGA** ([pga.fondoforte.it](https://pga.fondoforte.it/)) e **Reforma** ([reforma.fondoforte.it](https://reforma.fondoforte.it/sa/login)), «il registro elettronico per la formazione». I format «sono rinvenibili nella Piattaforma PGA riservata» ([fonte](https://www.fondoforte.it/gestione-piani-finanziati/)). Stesso schema in Fondolavoro con [Sofia](https://fondolavoro.it/sofia/). > 📌 Pattern ricorrente: quando il fondo ha bisogno di un registro elettronico **se lo fa costruire**, invece > di aprire un'interfaccia ai gestionali. `non verificato`: disposizioni FAD di For.Te. e campi di Reforma, dietro login. ### 3.8 FondItalia e FBA **FondItalia** replica FonARCom in versione più leggera: un [formulario di 8 campi](https://www.fonditalia.org/wp-content/uploads/2022/07/FondItalia-Formulario-riconoscimento-Piattaforma-FAD.pdf) (denominazione, sito, conformità GDPR, autenticazione, tracciamento e report, caratteristiche tecniche), da caricare su **Femiweb**, valutato in **7 giorni lavorativi**, poi inserimento nell'elenco delle piattaforme validate. Riferimento esplicito alla circolare ANPAL 4/2020. **FBA** ha sviluppato una propria **app "Registro Presenze" per Android e iOS**, e quantifica il volume: «annualmente vengono trasferiti sulla piattaforma informatica di FBA **oltre 490.000 righe di dati sulle presenze** con un impegno complessivo stimato di **290 giornate di lavoro**» ([fonte](https://fondofba.it/registri-digitali/)). > 📌 Un fondo che si costruisce l'app invece di aprire un endpoint, e mette a bilancio il dolore in > giornate-uomo. È la miglior misura del problema che EasyForma risolve. ### 3.9 Fondoprofessioni, Formazienda, e i non verificati **Fondoprofessioni**: tutto a data entry su [fprof.it](https://www.fprof.it/fondopro-admin/), con «calendarizzazione e gestione dei partecipanti» e «registrazione delle presenze». Documentazione pubblica costituita da **video tutorial**. **Formazienda**: l'unico requisito verificato riguarda le piattaforme equivalenti, che devono avere «sistemi di tracciabilità che, indipendentemente dallo standard applicato, consentano di tracciare i tempi e i modi di accesso ai Learning Object» ([fonte](https://www.formazienda.com/2020/03/20/chiarimenti-fad-online/)), cioè la FAD asincrona. `non verificato`: le regole per l'aula virtuale sincrona. Alcuni riassunti di terze parti attribuiscono a Formazienda una procedura tipo "Fon08", ma il Fon08 è il modulo **FonARCom**: non lo riporto come fatto. **Fondirigenti, FAPI, Fondazienda**: `non verificato`. Ragionevole attendersi lo schema ANPAL, dato che sono vigilati dalla stessa agenzia, ma va confermato prima di scriverlo in un materiale commerciale. --- ## 4. Forma.Temp: l'unico con una API vera Già studiato in `docs/formatemp/api-ftweb.md` (**FTWEB WS APL v7.0**, 17/09/2024). Cosa ha che nessun altro ha: - **API REST reale**, con collaudo (`ftweb-col.formatemp.it`) e produzione (`ftweb.formatemp.it`) - autenticazione a sessione (CSRF token più `JSESSIONID`, 45 minuti), credenziali **per ApL** - **rilevazione presenze**: lettura del registro di fascia, firma per partecipante con `oraFirmaInizioLezione` e `oraFirmaFineLezione`, consolidamento irreversibile - **calendario** (giornate con `flagFAD`, fasce orarie) e **anagrafiche** - registrazione delle **piattaforme FAD dell'ApL** (`/services/rs/anag/fad/gestione/`), con allegati Il fondo lo tratta esplicitamente come canale di integrazione: esiste un [repository GitHub ufficiale](https://github.com/formatemp/ftweb_integrations) — «utility e informazioni per l'integrazione dei sistemi gestionali delle APL con FTWEB» — anche se **è vuoto**, con solo un README e ultimo push nel luglio 2021. E un [canale Telegram ICT per le ApL](https://t.me/s/ftupdates_apl) su cui si annunciano le specifiche. [Architettura di sistema](https://www.formatemp.it/documenti/gare/23-09-2021/allegato%20ii%20ftweb%20architettura%20di%20sistema.pdf). Due osservazioni strategiche. La documentazione è **privata** e si ottiene come ente accreditato: è un canale a cui si accede con le credenziali del cliente, che EasyForma già custodisce cifrate su `companies`. E anche Forma.Temp ha un **censimento della piattaforma FAD** (Elenco C, [iscrizione](https://www.formatemp.it/documentazione/iscrizione-elenchi/ftweb_iscrizioneente_2019.pdf)): la registrazione della piattaforma presso l'ente è la regola, non l'eccezione. Un solo concorrente rivendica una sincronizzazione vera con FTWeb, BKM/Wally (§ 7.2). È il motivo per cui questa integrazione è il differenziatore più difendibile che abbiamo. --- ## 5. Regioni e FSE+ 2021-2027 Il quadro regionale conta più di quello dei fondi, perché **in metà delle regioni esiste un registro elettronico regionale obbligatorio** che un registro di terze parti non può sostituire. ### 5.1 La discriminante: chi possiede il registro | Registro elettronico regionale | Regioni | Cosa può fare EasyForma | | ---------------------------------------- | -------------------------------------------- | ----------------------------------------------------- | | **Obbligatorio e chiuso** | Toscana (REC), Emilia-Romagna (ROL) | Solo piattaforma di erogazione e fonte dei log | | **Obbligatorio ma alimentabile** | **Lombardia (GRS)** | Front-end del registro, con invio automatico | | **Obbligatorio in aggiunta al cartaceo** | Sicilia, Puglia | Produrre report stampabili e log da allegare | | **Condizionale** | Veneto (ROL solo se la Direttiva lo prevede) | Registro proprio fuori dai casi ROL | | **Assente** | **Piemonte, Lazio, Campania** | Può essere il registro ufficiale, stampato e vidimato | ### 5.2 Lombardia — l'unica integrazione automatica d'Italia ⭐ **Sistemi.** [SIUF](https://www.formazione.servizirl.it/homepage) è il sistema unico: **GEFO è stato dismesso e migrato in SIUF**. Dentro SIUF, **GRS (Gestione Registro Sezione)** è il registro elettronico regionale. [SIUL](https://siul.servizirl.it) è un dominio diverso, per le politiche del lavoro. Tre canali, e il terzo è il risultato più importante della ricerca regionale: data entry su portale con SPID/CIE/CNS; **import di file Excel**; ✅ **cooperazione applicativa**, servizio dedicato di Regione Lombardia e ARIA per il canale Extra Obbligo. Regione Lombardia ha tenuto un [webinar tecnico il 6/11/2025](https://www.cll.regione.lombardia.it/news/news/564/webinar-cooperazione-applicativa-per-il-canale-formativo-extra-obbligo) «rivolto a enti di formazione e referenti informatici che gestiranno il servizio per la registrazione delle presenze in SIUF», con [registrazione e FAQ](https://cll.regione.lombardia.it/news/news/766/registrazione-webinar-e-faq-cooperazione-applicativa-in-extra-obbligo-4). **Contatto per l'abilitazione: `cooperazione-applicativa-siuf@ariaspa.it`.** **Prova che funziona con gestionali terzi:** GEOP di Arvea, registro di classe per CFP e ITS lombardi, dichiara che «grazie alla **Cooperazione applicativa con SIUF/GRS** potrai inviare le presenze al portale regionale **direttamente da GEOP** e con pochi click», generando «Tracciati per GRS di Regione Lombardia». [Sito](https://www.registrodiclasse.it/geop_site/index.asp) · [manuale](https://geopcfp.arvea.it/geopcfp2/Manuale_GEOP_CFP.pdf) **Requisiti FAD (DGR XI/6380 del 16/05/2022).** Le piattaforme devono «consentire di **tracciare, estrarre e documentare in maniera univoca tramite log e reportistica** i partecipanti, i tempi di accesso e la durata dell'utilizzo degli strumenti on line per ogni allievo»; «permettere di **registrare le sessioni formative** e le eventuali interazioni tra gli utenti loggati»; garantire audio, video e chat; «garantire un **accesso guest per i controlli di Regione Lombardia**». **Il registro è obbligatorio ma con doppia firma.** L'operatore registra su GRS, poi **ogni discente valida** con l'**App FirmaLOM** o SPID/CIE/CRS/CNS con PIN, entro le 24:00 del **quarto giorno successivo** (DDG 4873/2023, poi DDG 12943/2023). La firma dell'allievo non è sostituibile, ma **la registrazione fatta dall'operatore è esattamente ciò che la cooperazione applicativa automatizza**. **Soglie:** presenza valida ≥ **45 minuti** per ora; FAD max **50%** della parte teorica; max **6 ore consecutive** e **8 ore/giorno**; validità del percorso con ≥ **70%** di presenze. Fonti lette integralmente: [Allegato A.9 Modalità operative GRS](https://www.unioncamerelombardia.it/fileadmin/bandi/2023/formazione_continua_2023/Allegato_A.9_Modalita_operative_per_l_utilizzo_del_GRS.pdf) · [Allegato 5 Indicazioni operative](https://bandi.regione.lombardia.it/servizi/servizio/comunicazioni/download/8a5aa2918e3a5fc4018e3c8b618a001d?fileName=Allegato+5_Indicazioni+operative+relative+alla+formazione.pdf) · [pagina GRS](https://fse.regione.lombardia.it/it/pc2127/prlombardiafse2021-2027/avvisi-informativi-7/gestione-del-registro-presenze-grs-del-sistema-informativo-siuf) `non verificato`, ed è il buco più prezioso: **WSDL, swagger e tracciato della cooperazione applicativa non sono pubblici**. I materiali del webinar sono su Dropbox. I PDF ufficiali "Disciplina utilizzo GRS" e "Linee Guida EOB Gestione GRS" restituiscono HTML anche con user-agent browser. ### 5.3 Veneto — il tracciato più completo d'Italia, ma non è un canale di invio **Sistemi.** [SIU](https://www.regione.veneto.it/web/programmi-comunitari/siu) con credenziali GUSI; [A39 Monitoraggio Allievi Web](http://monitoraggioallieviweb.regione.veneto.it/MonitoraggioAllieviWeb/) ([manuale](https://spazio-operatori.regione.veneto.it/documents/365607/416106/REG-ManualeA39_AR.pdf)); [ROL](https://registroonline.regione.veneto.it) con SPID, CIE o MyID. Il Veneto è l'unica regione che pubblica un **tracciato record normativo completo**, il "file di interscambio" per i log-file FAD. Raccolta: [spazio-operatori.regione.veneto.it/fad](https://spazio-operatori.regione.veneto.it/fad). Decreti: [DDR 434/2020](https://spazio-operatori.regione.veneto.it/documents/365607/405818/434_2020.pdf) istituisce il file; [DDR 480/2020](https://spazio-operatori.regione.veneto.it/documents/365607/405842/480_2020.pdf) ne aggiorna il tracciato nel suo [**Allegato A**](https://spazio-operatori.regione.veneto.it/documents/365607/405842/480_2020_Allegato+A.pdf/17d45e6e-4095-6cfa-8c98-0986e2feaa2b?version=1.1&t=1674030309431&download=true) (fonte autoritativa, § 8.6); [DDR 1185/2020](https://spazio-operatori.regione.veneto.it/documents/365607/27299694/DDR_1185_2020.pdf) regola i log-file; [DDR 1287/2022](https://spazio-operatori.regione.veneto.it/documents/365607/470625/DDR_1287_2022.pdf) semplifica. Il [template Excel](https://spazio-operatori.regione.veneto.it/documents/365607/470625/Modello+file+di+interscambio.xltx) è scaricabile senza autenticazione, copia in repo `docs/fondi/tracciati/veneto-file-di-interscambio-ddr-480-2020.xltx`. > ⚠️ **Il file di interscambio non si carica più da nessuna parte.** Il DDR 1287/2022, in vigore dal > **1° gennaio 2022**, ha chiuso la Piattaforma di interscambio: «l'**esibizione del "file di interscambio" > avviene in sede di controllo, su richiesta dell'Amministrazione regionale** [...] il file deve essere > **conservato assieme ai log-file**, con le regole del DDR 1185/2020; [...] **permane l'obbligo di caricamento > del codice della riunione nel calendario di A39**, ma **senza il vincolo di univocità**». > > Il Veneto va quindi classificato come **requisito di export e conservazione**, non come integrazione. Resta > prezioso perché è l'unico schema dati pubblico e completo su cui modellare l'export presenze. **Regola sui log-file (DDR 480/2020)**, che è un requisito di prodotto: il file scaricato «deve essere **firmato con firma digitale**», e l'apposizione della firma, «che comporta anche la **marcatura temporale**, deve coincidere con la data di produzione del documento stesso che, a sua volta, **non deve differire di un giorno lavorativo dalla data dell'ultima lezione in esso contenuta**». Il DDR 1185/2020 aggiunge la cartella mensile compressa, firmata e marcata **entro i primi sette giorni del mese successivo**. **Il ROL è condizionale**: si applica solo «quando previsto dalla Direttiva di riferimento». Fuori da quei casi restano registri compilati dall'ente. `non verificato`: tutti i decreti citati coprono **POR FSE e FSC 2014-2020**; non è stato trovato un atto equivalente per il **PR FSE+ 2021-2027**, benché la pagina /fad sia tuttora attiva e linkata. ### 5.4 Emilia-Romagna — ROL obbligatorio, con un campo che ci riguarda **Sistemi.** [SIFER](https://sifer.regione.emilia-romagna.it/) con moduli SA-Attuazione e GE.CO.; [ROL](https://rol.regione.emilia-romagna.it/) con accesso **solo SPID**. Il ROL **supera il registro cartaceo vidimato** «sia per le attività svolte in presenza, sia svolte a distanza, in videoconferenza in modalità sincrona». Il **docente firma inizio e fine con SPID in tempo reale**; la "firma dichiarata" del coordinatore è ammessa solo da 10 minuti a 24 ore dopo, **richiede sempre una motivazione formale** e prevale sulle firme ordinarie. **Il campo che interessa EasyForma**: il ROL ha un campo dedicato **`URL E-learning`**, da compilare «**prima dell'avvio della lezione**». In SIFER il calendario porta il flag "videoconferenza" o "aula/videoconferenza". **Regola di calcolo del valore maturato**, che determina il pagamento: «inizio ora docenza = **firma inizio più remota** tra quelle registrate per i partecipanti; fine ora docenza = **firma fine più recente**». **Tetto FAD molto stringente** (Avviso DGR 696/2026, IeFP): videoconferenza sincrona **max 10% dell'attività d'aula**. Dato commerciale rilevante per valutare il mercato emiliano. L'obbligo, partito come sperimentazione, è oggi imposto dai bandi (DGR 1384/2023, 1879/2025, 696/2026). Fonti: [indicazioni procedurali ROL](https://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it/leggi-atti-bandi/atti-amministrativi/gestione-e-controllo/normativa-e-note-generali-per-l-attuazione-e-il-controllo-sezione-trasversale-2021-2027/sperimentazione-registro-elettronico) · [procedura comunicazioni partecipanti](https://formazionelavoro.regione.emilia-romagna.it/sifer/avvisi/archivio/procedura-di-controllo-per-le-comunicazioni-partecipanti) `non verificato`: le **Guide ROL** e la **Guida all'invio delle comunicazioni partecipanti**, che contiene in Appendice A le specifiche del tracciato (formati "excel, access, ecc."), sono dietro login SPID. Contatti: `SoggettiGestori@regione.emilia-romagna.it` e `Sifpaccessi@regione.emilia-romagna.it`. ### 5.5 Toscana — strutturalmente chiusa ⛔ **Sistema.** [REC, Registro Elettronico dei Corsi](https://servizi.toscana.it/RT/rec_web/), accesso SPID o CNS. [Manuale v7.0](http://store.regione.toscana.it/filedownload/REC/Manuale_RegistroElettronicoCorsi_ver7.pdf) · [FAQ](http://store.regione.toscana.it/filedownload/REC/FAQ_REC.pdf) Le FAQ ufficiali chiudono la questione: > «Il REC va a sostituire il registro didattico cartaceo d'aula **in tutti i suoi utilizzi**. Quindi va usato > per l'attività di formazione in aula, **FAD sincrona (DAD)**, attività di laboratorio e orientamento di > gruppo.» Il docente accede con SPID o CNS e clicca "Ingresso" e "Uscita" per sé e per ogni allievo, **in tempo reale**. Per la FAD sincrona si indica "sede diversa" con i riferimenti per collegarsi: il link si annota, ma le timbrature restano manuali sul portale. Tolleranza automatica 15 minuti. Il PDF esportato vale come giustificativo di spesa. **Ambiguità risolta.** Il manuale dice che «il sistema informativo del REC riceve una prima alimentazione da sistemi esterni». Verificato nel glossario: quei sistemi sono **i sistemi regionali toscani** — `SIRT FSE`, `SIRT GG1` (Garanzia Giovani), `SIRT GOL` — non piattaforme terze. Confermato altrove: «I docenti saranno abilitati nel momento in cui su SIRT FSE/GOL/GG1 saranno associati come…». > ⛔ **In Toscana non esiste alcun canale di ingresso per una piattaforma terza.** L'unico interscambio del REC > è in uscita (§ 8.11). Regole FAD ([All. A Delibera 951/2020](https://www301.regione.toscana.it/bancadati/atti/Contenuto.xml?id=5260380&nomeFile=Delibera_n.951_del_27-07-2020-Allegato-A)): «reportistica automatica delle connessioni [...] considerando valida l'ora che non presenti **oltre 15 minuti complessivi di disconnessione**»; «la vidimazione dei registri didattici avverrà in forma digitale». `non verificato`: percentuali FAD sincrona vigenti per gli avvisi FSE+ 2021-2027. ### 5.6 Lazio — favorevole, con un modello che è già il nostro schema dati **Sistema.** [SIGEM](https://sicer.regione.lazio.it/sigem/), accesso SPID dal 18/07/2022. Data entry più upload di PDF, con una compilazione massiva: «Andare su "**Download template Anagrafica destinatari**"; compilarla; andare su "**Caricamento Anagrafica destinatari**"» ([manuale](https://www.regione.lazio.it/sites/default/files/2021-03/Sigem-manuale-utente-adg-attuaz-agg-07-08-19.pdf)). **Nessun registro elettronico regionale.** Il registro è un modello compilato dall'ente, vidimato «ordinariamente per via telematica» e trasmesso via SIGEM. Requisiti FAD, [DGR 16 del 25/01/2022 Allegato 2](https://www.regione.lazio.it/sites/default/files/documentazione/LAV-DGR-16-25-01-2022-Allegato2.pdf), ancora richiamata in [atti 2024](https://regione.lazio.it/sites/default/files/documentazione/2024/DD-G04059-09-04-2024.pdf): > «la piattaforma tecnologica individuata garantisca l'**autenticazione e il tracciamento della presenza** di > docenti e discenti e la conseguente produzione di specifici report.» > «la soluzione tecnica individuata deve prevedere un'**utenza "ospite"**, a disposizione degli uffici > regionali, che consenta verifiche in itinere, anche a campione.» > «Nei casi di erogazione della formazione da remoto, i formatori utilizzano la **firma digitale**.» Tetto FAD: **50% del monte ore teorico**, di cui almeno il 40% sincrona e al massimo il 10% asincrona. Il **Modello B** (§ 8.7) è, letteralmente, lo schema dati che EasyForma dovrebbe esportare. Il **Modello A**, da inviare con la comunicazione di avvio, richiede piattaforma, link, credenziali e accesso ospite. ### 5.7 Puglia — il capitolato tecnico più preciso d'Italia **Sistema.** [SIRP](https://sirp.regione.puglia.it) con modulo "Corsi di Formazione e Registro Elettronico". Tre canali, e una API pubblica che però non serve: data entry su SIRP; **PEC** per la FAD sincrona a `sm1.1attuazione@pec.rupar.puglia.it` **entro le 24:00 di ogni giornata formativa**; e una **API REST pubblica** con JSON schema completo, "SIRP: Import Progetti ed Avanzamenti" v1.4, gateway [api-portal.regione.puglia.it](https://api-portal.regione.puglia.it/devportal/apis), OAuth Bearer, `POST /v1/sirp/import-progetti`. [Spec, 1336 righe](https://oros-git.regione.puglia.it/api-puglia/docs/-/blob/master/SIRP/SIRPImportProgetti.md) — ❌ verificato: **non contiene alcuna occorrenza di "allievo", "presenza", "registro", "lezione"**. Copre solo anagrafica progetto e avanzamenti. > 📌 La Puglia è comunque l'unica regione con un **gateway API pubblico e specifiche pubblicate**. Chiedere > l'estensione al registro è la richiesta col miglior rapporto tra sforzo e probabilità di risposta. Requisiti FAD ([Allegato A alla DDS 269 del 19/11/2020](https://psr.regione.puglia.it/documents/33128/55448/Linee+Guida+per+l%E2%80%99attuazione+delle+attivit%C3%A0+formative+con+modalit%C3%A0+a+distanza+ed+adempimenti+connessi+-+Allegato+A+alla+DDS+n.+269+del+19.11.2020%C2%A0.pdf)): FAD **esclusivamente sincrona**, con LMS «in grado di monitorare e di certificare l'attività realizzata», tracciabilità della partecipazione attiva di discente, tutor e docente, e accesso dell'Amministrazione alla piattaforma. Documenti giornalieri: § 8.8. `non verificato`: se la DDS 269/2020, nata in emergenza Covid per la Misura SM 1.1, sia ancora vigente per il 2021-2027. Si cita una Determinazione A.d.G. 196/2023 ma i PDF su burp.regione.puglia.it sono illeggibili. ### 5.8 Piemonte — la più aperta **Sistema.** [GEISCR](https://secure.sistemapiemonte.it/geiscrjb/), autenticazione con **certificato digitale personale** legato al codice fiscale. Data entry manuale, nessuna API; richieste eccezionali a `helpfp@csi.it`. **Registro cartaceo con vidimazione fisica**, e nessun registro elettronico regionale: «I registri devono essere **rilegati a caldo** e le pagine [...] numerate progressivamente» ([indicazioni](https://www.regione.piemonte.it/web/media/54288/download)). Regole FAD leggerissime (DD n. 351/A1504D/2025 del 18/06/2025): basta inserire a calendario, **nel campo note**, «il riferimento alla piattaforma utilizzata e il link d'accesso». Nessun upload di log, nessun tracciato, nessuna firma digitale. Modelli: [registro generico FSE](https://www.regione.piemonte.it/web/sites/default/files/media/documenti/2023-10/1_registro_generico_editabile_fse_ott23.pdf) · [registro FAD](https://www.regione.piemonte.it/web/media/57049/download), dove la colonna "MODALITÀ FAD" si compila a mano con sigle (GM = Google Meet, FD = piattaforma generica). > 📌 **Regione più aperta a un registro di terze parti.** Un registro EasyForma stampato conforme a > frontespizio e campi è in linea di principio vidimabile. `non verificato`: se esista un DD FAD specifico per i bandi FSE+; quello citato riguarda i Corsi Riconosciuti. ### 5.9 Campania e Sicilia **Campania.** SURF per il monitoraggio, [SILF](https://lavoro.regione.campania.it/) per la formazione. Canale: data entry più **upload di scansioni** — «La **scansione dei registri di presenza** e gli eventuali report devono essere uploadati, in un unico file, nella sezione del "Fascicolo Edizione Corsuale"» ([Allegato A al DD 556](https://lavoro.regione.campania.it/images/Allegato_DECRETO_556.pdf)). I log sono esibiti **su richiesta**, non caricati sistematicamente ([linee guida beneficiari](https://fse.regione.campania.it/wp-content/uploads/2024/05/Linee-guida-per-i-beneficiari.pdf)). **Nessun registro elettronico regionale**: registri cartacei con vidimazione **preventiva**, pena lo slittamento della decorrenza riconosciuta. Mercato favorevole. `non verificato`, e va seguito: una fonte secondaria suggerisce che la Campania intenda stabilire protocolli tra le piattaforme e-learning degli enti e SILF per il trasferimento automatico delle presenze. **Non confermato.** Se reale, sarebbe il secondo caso dopo la Lombardia. **Sicilia.** SI "SiciliaFSE1420", data entry manuale. Obbligo decisivo dal [Vademecum PR FSE+ v1.1 del 02/04/2026](https://www.sicilia-fse.it/documenti-e-dati/documenti/vademecum-pr-sicilia-fse2127-v-1-1): «Il Beneficiario è tenuto all'utilizzo dei **registri cartacei** **e** all'**alimentazione dei registri elettronici sul sistema informatico**». I registri «hanno **valenza di atto pubblico**» e vanno sottoposti a **vidimazione su ogni pagina** dai Centri per l'Impiego prima dell'avvio, con allegate «le **stampe dei report automatici prodotti da piattaforme informatiche**». Doppio lavoro strutturale: EasyForma può solo produrre i report da allegare. ### 5.10 Non esiste uno standard nazionale per i beneficiari Il **Protocollo Unico di Colloquio (PUC)** MEF-RGS/IGRUE è un'interfaccia **Regione ↔ Stato**, non beneficiario ↔ Regione. Il [Protocollo Applicativo ReGiS-SNM v1.2](https://www.rgs.mef.gov.it/export/sites/sitoRGS/VERSIONE-I/e_government/amministrazioni_pubbliche/igrue/pdf/Manualistica/Manualistica-Monitoraggio-politiche-di-coesione-2021-2027/Protocollo_Applicativo_SNM_v1.2_07032025_rv_18.03.2025.pdf) definisce servizi SOAP (S01 elaborazione massiva su file con separatori `¥` e `§`) e REST con **mutua TLS X.509**, ma «i soggetti fruitori dovranno richiedere il censimento del proprio SIL e la relativa abilitazione»: serve essere Amministrazione titolare. Il [vademecum](https://opencoesione.gov.it/media/uploads/20241203_vademecum-monitoraggio-puc-rgs-vers10.pdf) è esplicito: il tracciato riguarda ciò che «le amministrazioni titolari dei programmi» trasmettono, e presuppone «una rendicontazione del beneficiario attuatore privato **nei confronti dell'ente pubblico**». Le strutture dati del PUC sono anagrafica progetto, indicatori, soggetti, strutture finanziarie, aggiudicazioni, iter, controlli, trasferimenti: **nessun dato di presenza individuale, ora di lezione o log FAD**. Gli **indicatori comuni FSE+** (Allegato I Reg. UE 2021/1057) fissano il set informativo sui partecipanti (condizione occupazionale, età, ISCED, disabilità, risultati a fine partecipazione e a **sei mesi**), non un tracciato tecnico. Correzione rispetto a un'ipotesi iniziale: l'indicatore "a 4 settimane" era del Reg. 1304/2013 e **non esiste** nel 2021-2027. --- ## 6. Programmi nazionali ### 6.1 Fondo Nuove Competenze **FNC 1 e 2** erano gestite da ANPAL con erogazione INPS. ⚠️ Il dominio `anpal.gov.it` **non risolve più**: la documentazione è sull'[archivio storico](https://storicoanpal.politicheattive.lavoro.gov.it/fondo-nuove-competenze.html). Documenti originali FNC 1/2 `non verificati`. **FNC 3** è del Ministero del Lavoro, Avviso DD n. 439 del 05/12/2024, dotazione portata a circa 1,049 miliardi ([Avviso](https://trasparenza.lavoro.gov.it/moduli/downloadFile.php?file=oggetto_allegati/2433910525948563170O__Oavviso_fnc3.pdf) · [Guida MLPS 7/1/2025](https://www.lavoro.gov.it/pn-giovani-donne-lavoro/sites/default/files/2025-01/Guida%20al%20Fondo%20Nuove%20Competenze%20III%20edizione_7%20gennaio%202025.pdf)). **Cosa si invia.** Tutto passa dalla piattaforma MLPS via portale MyANPAL: dati azienda, accordo di rimodulazione, progetto, lavoratori, allegati firmati digitalmente. A saldo, per ogni lavoratore: **ore formative frequentate, costo del lavoro, esiti**. **I registri presenze non si caricano**: si dichiarano le ore. **Regole FAD (par. 9.4).** Per i piani non associati a un fondo interprofessionale, sincrona più asincrona fino a un **massimo complessivo del 50%** delle ore. Requisito unico: > «Il datore di lavoro dovrà utilizzare una **piattaforma tecnologica in grado di tracciare le attività dei > soggetti coinvolti nella formazione: docenti, tutor e discenti** e, in particolare, prevedere un **mezzo > univoco di registrazione/riconoscimento del singolo partecipante**.» Nessun SCORM, nessuna marca temporale **nell'Avviso**: la stringenza arriva dai regolamenti dei fondi quando il piano è associato a un fondo. **Controlli (par. 19).** Verifiche a campione del MLPS con l'Ispettorato Nazionale del Lavoro. Per i piani non associati a un fondo, il datore di lavoro invia all'**Ispettorato Territoriale del Lavoro via PEC** il **calendario didattico** con modalità e sedi, prima dell'avvio o entro 5 giorni. Canale PEC, non strutturato. **Conservazione (par. 21).** "Fascicolo di operazione" conservato **5 anni** dal 31 dicembre dell'anno dell'ultimo pagamento (art. 82 Reg. UE 2021/1060). `non verificato`: il manuale della piattaforma FNC3 e le eventuali funzioni di import massivo, dietro accesso riservato. ### 6.2 GOL Il [DM interministeriale 5/11/2021](https://www.gazzettaufficiale.it/eli/id/2021/12/27/21A07646/SG) rimanda a gruppi di lavoro per «lo sviluppo dei sistemi informativi e delle modalità di cooperazione e scambio dati con il SIU». **Non esiste un tracciato nazionale** per registri presenze o log FAD: l'attuazione è regionale. L'unico canale nazionale è il servizio MyANPAL di [registrazione della formazione svolta in ambito GOL](https://storicoanpal.politicheattive.lavoro.gov.it/en/-/myanpal-disponibile-il-servizio-di-registrazione-della-formazione-svolta-in-ambito-gol.html), che scrive nella **sezione 6 della Scheda Anagrafico-Professionale** con tipologie C7, C11 e C12. È un servizio **a portale**, usato dagli operatori degli enti **abilitati dalle Regioni**, e richiede un patto GOL attivo. ### 6.3 SIU, SAP e cooperazione applicativa ANPAL Il **SIU** (art. 13 D.lgs. 150/2015, DM 4/2018) è un nodo di coordinamento nazionale con nodi regionali, che comprende anche il sistema informativo della formazione professionale ([MLPS](https://www.lavoro.gov.it/temi-e-priorita/occupazione/focus/pagine/sistema-informativo-unitario)). **La cooperazione applicativa del SIU è riservata agli "enti cooperanti"** — Regioni, PA, enti previdenziali, CPI, Agenzie per il Lavoro — **non a fornitori software privati**. Gli accordi di servizio erano su [Anpal Docs](https://storicoanpal.politicheattive.lavoro.gov.it/en/-/anpal-docs-%C3%A8-online-la-piattaforma-di-anpal-dedicata-a-documentazione-e-standard-tecnici.html), «rivolta [...] agli enti cooperanti che utilizzano la cooperazione applicativa con Anpal per la trasmissione di dati». `non verificato` per causa di forza maggiore: **gli accordi di servizio SAP non sono leggibili**. Il dominio `anpal.gov.it` non risolve, il path `/docs/` su storicoanpal dà 404 e la Wayback Machine non ha archiviato quelle pagine. Non è quindi possibile confermare se esistano accordi relativi a formazione, corsi o presenze. Sull'interoperabilità PA in generale: **SPCoop è superato** (determinazione AgID 219/2017) dal **Modello di Interoperabilità (ModI)**, che definisce Erogatore e Fruitore per i **soggetti pubblici**. Il [catalogo API nazionale](https://api.gov.it/it/) non espone API per l'invio di dati di monitoraggio FSE+ da parte dei beneficiari. ### 6.4 PDND — aperta ai privati, ma non per questo Le [Linee Guida AgID sull'infrastruttura di interoperabilità PDND v2, maggio 2025](https://www.agid.gov.it/sites/agid/files/2025-06/Linee_guida_Infrastruttura_Interoperabilit%C3%A0_PDND_v2_maggio_2025.pdf) confermano l'apertura: le LG sono rivolte anche «ai **privati** che [...] ai sensi dell'**art. 50-ter del CAD**, hanno l'esigenza di fruire e riutilizzare i dati dei soggetti erogatori» (§ 3.1.2). Vincolo pesante: il fruitore privato deve «permettere agli Erogatori di recuperare i documenti che attestino la **liceità dello specifico trattamento** dei dati personali». **Ma gli e-service in ambito formazione sono in sola lettura.** Dal [webinar MLPS del 13/04/2026](https://www.lavoro.gov.it/adi/sites/default/files/2026-04/Webinar-FSL-13-Aprile-2026.pdf): nel dominio SIISL esistono `CONSULTAZIONE_Manifestazione interesse a corsi-FSL_005`, `CONSULTAZIONE_Iscrizione a corsi di formazione-FSL_009`, `CONSULTAZIONE_Curriculum Vitae-FSL_008`. Nel dominio GePI l'unico servizio di scrittura è `INVIO_Sostegni-FSL_017`, che riguarda i sostegni ADI. **Nessun e-service per inviare presenze, calendari o log FAD.** Vincolo decisivo, testuale: «Operatori GePI — **Interoperabilità tramite PDND limitatamente ai soggetti accreditati su GePI**». `non verificato`: **non è stato possibile interrogare il catalogo PDND** (`api.gov.it` risponde 403, `interop.pagopa.it` non è raggiungibile). La lista viene dal PDF ufficiale. Verifica manuale consigliata su [api.gov.it/it/catalogo](https://api.gov.it/it/catalogo) cercando "formazione", "corsi", "FSL_", "presenze". ### 6.5 INPS Non è un canale. Per FNC 1 e 2 INPS era il **pagatore**. Per i **fondi di solidarietà** esistono programmi formativi le cui domande si presentano dal [portale INPS](https://www.inps.it/it/it/dettaglio-scheda.it.schede-servizio-strumento.schede-servizi.finanziamento-dei-programmi-formativi-per-lavoratori-dipendenti-di-aziende-iscritte-a-fondi-di-solidariet.html), ma i flussi tecnici (UNIEMENS) riguardano retribuzioni e contributi, non registri. `non verificato`: i regolamenti dei singoli fondi di solidarietà potrebbero richiedere registri o attestati in allegato alla rendicontazione. --- ## 7. Concorrenti ### 7.1 Jforma — il più rilevante, e il più esplicito [jforma.it/exporter](https://www.jforma.it/exporter/): > «Gli Exporter consentono di **trasferire i dati presenti in Jforma su piattaforme di terze parti**, come le > piattaforme Regionali, FSE, Fondi Interprofessionali [...] **Attraverso la creazione di file CSV o Excel**.» E nelle FAQ della stessa pagina, **la frase più importante della ricerca**: > «L'esportazione tramite il modulo Exporter non modifica né trasferisce la titolarità dei dati: **genera > semplicemente un file che l'ente invia autonomamente alla piattaforma del soggetto finanziatore**.» Più due che confermano il modello: i file sono «calibrati sul **tracciato record** richiesto da ciascun soggetto finanziatore», e nuovi exporter si ottengono inviando «**il tracciato record di importazione che ti fornirà il soggetto finanziatore**». **Le API di Jforma non riguardano i fondi.** Verificato sullo spec OpenAPI pubblico, [external-api-docs.json](https://api-docs.jforma.it/api/external-api-docs.json) v1.14.0: tutti gli endpoint sono _inbound_ (corsisti, aziende, corsi, tipologiche). **Zero endpoint verso qualunque fondo.** Jforma è anche **il n. 1 dell'elenco piattaforme accreditate FonARCom**, e lo usa in [comunicazione](https://www.jforma.it/accreditamento-fonarcom/). Listino al § 8.13. ### 7.2 BKM / Wally — gruppo Zucchetti, e l'unico a dire "sincronizzazione" [bkm.it](https://www.bkm.it/gestionali/software-gestione-formazione-finanziata): «comunica facilmente con i portali dei Fondi **esportando file precompilati nel formato desiderato**», con «generazione di template personalizzati in base alle direttive di ciascun Fondo». L'eccezione è Forma.Temp ([wally integrato con Formatemp](https://info.bkm.it/wally-integrato-con-formatemp)): «**Wally e FTWeb sono allineati e i dati inseriti sono sincronizzati su entrambe le piattaforme**. Allinea automaticamente: progetti e attività formative, moduli, discenti, calendario, **presenze dei partecipanti e dei docenti**». Unico concorrente che rivendica sincronizzazione anziché export, e solo su Forma.Temp. Prezzi non pubblici. ### 7.3 iFormalia — la prova che l'API non esiste [iformalia.it](https://iformalia.it/): «con **un robot che inserisce i dati nelle piattaforme dei Fondi interprofessionali**», «fino al **90% di tempo risparmiato con l'RPA**». [iformalia.es/italia](https://iformalia.es/italia): «Il robot di iformalia **compila i piani formativi direttamente nelle piattaforme dei Fondi**: anagrafiche, calendari, partecipanti e variazioni». Fondi coperti: solo Fondimpresa e FBA. ⚠️ Cautela: iFormalia è spagnola, col motore rodato su **FUNDAE**, dove un web service XML esiste davvero. Il claim su "file XML e tracciati" potrebbe essere ereditato dal prodotto spagnolo. Per l'Italia l'unica cosa dichiarata operativamente è **l'RPA**; le "API di integrazione" che cita sono **le loro**, verso ERP e HR. ### 7.4 Gli altri, e i silenzi che contano - **Ingenia ProFORMA** ([pagina fondi](https://www.ingeniaonline.it/modulo-fondimpresa-ed-altri-fondi-interprofessionali)): «il **dialogo con un portale ad hoc**», con caricamento di partecipanti, calendarizzazioni e presenze, e «**strumenti XLSX** di scambio dati». - **Socrate / MTS Informatica** ([brochure](https://www.mtsinformatica.com/wp-content/uploads/2021/05/Versione-per-Web.pdf)): voci secche in tabella, senza dettaglio tecnico. Software **on-premise Windows**. - **EMAform** ([emaform.it](https://emaform.it/)): gestione della formazione finanziata, nessun dettaglio tecnico pubblico. - **Moodle**: categoria fai-da-te. Un articolo di settore ammette che «**Moodle non parla il linguaggio dei fondi interprofessionali nativamente**» e che automatizzare l'invio significherebbe «upload FTP/SFTP al portale del fondo» ([coodle.it](https://coodle.it/it/blog/moodle-fondimpresa-rendicontazione)). ⚠️ Lo stesso articolo afferma che Fondimpresa richiederebbe un tracciato XML: **non verificato e probabilmente falso**, la documentazione ufficiale parla solo di `.xls` e `.csv`. **I negativi, che sono il dato strategico più incoraggiante.** Verificati pagina per pagina: | Prodotto | Esito | | ------------------------- | --------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | **Zucchetti HR Infinity** | Nessuna menzione di fondi, export o rendicontazione. Zucchetti copre il verticale tramite l'acquisita BKM | | **TeamSystem HR** | Zero occorrenze di "fond", "finanz", "export", "rendicont", "interprofession" | | **Docebo** | Posizionamento enterprise e AI-first, nessun claim su fondi | | **ScuolaSemplice** | Scansionata l'intera sitemap, 179 pagine: **zero pagine** su fondi o formazione finanziata | | **Wolters Kluwer** | Vende **consulenza**, non software di integrazione | | **Namirial, InfoCert** | Firma digitale generica, nessun claim su registri presenze | | **Sinapsi** | Fuori target: software house torinese, gestionale "Arco", IoT | | **Formagest** | Il dominio non risolve | | **"Formazione Web"** | Fuori target: e-learning per sicurezza e igiene alimentare | > 📌 **Il campo è libero in alto.** Nessuno dei grandi presidia il verticale. I concorrenti reali sono pochi e > piccoli, e diversi sono ancora on-premise Windows. ### 7.5 Le prove che il lavoro è tutto manuale La prova più eloquente sono le **FAQ ufficiali di SIGEM Regione Lazio, domanda 48** ([PDF](https://www.regione.lazio.it/sites/default/files/2021-03/Sigem-faq-v3.pdf)): un ente chiede come caricare i registri presenza, «in media ogni file ha dimensione di **25-28 MB**», contro un limite di 10 MB. Risposta della Regione: «**ricreare i file zip impostando 9M come dimensione massima**». Sono enti che scansionano registri cartacei e li caricano a pezzi. A corollario: FBA quantifica **290 giornate-uomo l'anno** per trasferire le presenze (§ 3.8); FonARCom impone ancora il registro docente cartaceo con firma olografa; ANPAL ribadisce che il cartaceo «resta un adempimento obbligatorio»; un vendor vende un robot RPA per compilare i portali; e Fondimpresa documenta un loop scarica-template, compila, importa, correggi, reimporta. --- ## 8. Formati di export da implementare **Nota di metodo.** Nessun fondo interprofessionale definisce un formato di file vincolante: definiscono il _contenuto minimo_ del report. Per i fondi l'implementazione corretta è quindi **un generatore di report conforme**, in XLSX e PDF (il PDF è quello che si firma e si allega), non un parser di tracciati. Le eccezioni con un vero tracciato tabellare sono tre: il **file di interscambio del Veneto** (§ 8.6, l'unico normativo e completo), i **template Excel di FPF Fondimpresa** (§ 8.2, dietro login) e il **template anagrafica di SIGEM Lazio** (§ 8.7, dietro login). ### 8.1 ANPAL circolare 4/2020 — report generico (baseline) **Pubblico, implementabile subito.** Minimo comune denominatore, da usare come **formato di default** per i fondi di cui non conosciamo la specifica. File: XLSX più PDF. | # | Campo | | --- | ---------------------------------- | | 1 | Titolo dell'azione con relativo ID | | 2 | Data della sessione formativa | | 3 | Orario della sessione formativa | | 4 | Nome e cognome del docente | | 5 | Nome e cognome di ciascun discente | | 6 | Orario di accesso alla connessione | | 7 | Orario di uscita dalla connessione | Per il **registro elettronico** servono anche: referenti di piano, titolo e codice identificativo del piano, eventuale titolo del progetto, data e orario per ogni modulo. Per l'**asincrona**: identificazione univoca, data e ora di accesso, permanenza in piattaforma. [Fonte](https://www.fondoforte.it/wp-content/uploads/2021/11/ANPAL-Registro-CircolariR.0000004.28-12-2020.pdf) ### 8.2 Fondimpresa — report FAD sincrona e template FPF **Pubblico, implementabile subito.** File: XLSX più PDF firmato. | # | Campo | Note | | --- | -------------------------------------------- | ----------------------------------- | | 1 | Codice alfanumerico della sessione formativa | identificativo univoco | | 2 | Titolo azione con relativo ID | l'ID è quello della piattaforma FPF | | 3 | Titolo singola sessione formativa | eventuale | | 4 | Data sessione | | | 5 | Orario sessione | orario programmato | | 6 | Nome e cognome docente | | | 7 | Nome e cognome discente | una riga per discente | | 8 | Orario di accesso alla connessione | per discente | | 9 | Orario di uscita dalla connessione | per discente | Vincoli: esportabile **esclusivamente dall'applicazione**; dati corrispondenti a FPF; **firma digitale con certificato qualificato e marca temporale** del legale rappresentante; conservazione 10 anni a norma AgID. **Modelli cartacei alternativi**, `.doc` dalla [pagina della guida](https://www.fondimpresa.it/i-canali-di-finanziamento/conto-formazione/presentare-piano-formativo/guida-e-allegati): Modello 7 `modello_7_agg.doc` (registro didattico e presenze), Modello 8 `modello_8_agg.doc` (fogli firma), Modello 10 `modello_10-foglio-firma-partecipante-fad_agg.doc` (foglio firma partecipante FAD), Modello 12 (autocertificazione FAD sincrona). Nella variante FNC3 il registro cartaceo è il Modello 2.1. **Template di import FPF** — `non verificato`, dietro login: "Scarica Template Registro" (`.xls`), "Scarica template importazione azioni", "Scarica Template Giornate" (`.xls` o `.csv`). Il layout va recuperato da un cliente con accesso FPF. **Vale la pena farlo**: è l'unico modo per eliminare la re-digitazione sul fondo più grande. ### 8.3 FonARCom — tracciato piattaforma FAD **Pubblico, implementabile subito.** [Fonte](https://www.fonarcom.it/wp-content/uploads/2024/12/Linee-Guida-Formazione-a-Distanza-FAD-CdA-18-12-2024.pdf), pagg. 5-6. | # | Campo | Note | | --- | -------------------------------------- | ---------------------------------------------------------------- | | 1 | Titolo del corso | | | 2 | ID piano | non obbligatorio per corsi a mercato (voucher, conto formazione) | | 3 | Progetto | idem | | 4 | Edizione | idem | | 5 | Nome e cognome del docente e/o tutor | | | 6 | Nome e cognome discente | una riga per discente | | 7 | Codice fiscale discente | «ove possibile» | | 8 | Email o cellulare univoco del discente | **deve coincidere con il Fon03** | | 9 | Orario di inizio collegamento | | | 10 | Orario di fine collegamento | | | 11 | Durata | **in ore e minuti**, calcolata | **FAD asincrona:** campi 1-4 e 6-8, più la **durata complessiva in ore e minuti**. Vincoli: corrispondenza con il registro del docente e col FARC; **tolleranza di 5 minuti**; se il tracciato è incompleto il Fondo può autorizzarlo integrandolo con il registro individuale FARC e dichiarazione DPR 445/2000 sottoscritta da ogni discente. Per l'asincrona ogni tracciato va corredato dalla dichiarazione 445/2000 generata dal FARC. > 📌 Il campo 8 è il vincolo di integrazione più concreto della ricerca: l'e-mail del partecipante in EasyForma > **deve** essere quella dichiarata nel Fon03. Va trattata come un campo con significato esterno. ### 8.4 Fonservizi — tracciati di collegamento **Pubblico, implementabile subito.** [Regolamento](https://www.fonservizi.it/dms/file/open/?b27d1141-4744-49d3-b816-92f152ffb6c2) § 3.2.3, ordine della fonte: | # | Campo | | --- | ------------------------------------------------------ | | a | Titolo dell'azione e relativo ID | | b | Data e orario della sessione formativa | | c | Nome e cognome del docente | | d | Nome e cognome del/dei discente/i | | e | Orario di accesso e di uscita dalla sessione formativa | Servono **tracciati separati** per docente, tutor e ogni discente. Conservazione 10 anni. I registri vanno prodotti sul format del Fondo (§ 3.3): quello è un PDF da compilare. ### 8.5 Fondir — contenuto del registro FAD **Pubblico (FAQ), implementabile.** [Fonte](https://www.fondir.it/faq-piani-formativi-gestione). | # | Campo | | --- | ----------------------------------------------------------------- | | 1 | Titolo del piano | | 2 | Numero di protocollo | | 3 | Avviso | | 4 | Data e orario della sessione formativa | | 5 | Nome del docente | | 6 | Nome dei discenti | | 7 | Orario di accesso e di uscita dalla connessione, per partecipante | Con dichiarazione DPR 445/2000 firmata dal rappresentante legale. ### 8.6 Veneto — file di interscambio (DDR 480/2020, Allegato A) ⭐ **Pubblico, tracciato record normativo, implementabile subito.** È lo schema dati più completo disponibile in Italia e conviene adottarlo come **modello interno** da cui derivare gli altri export. Fonte autoritativa: [Allegato A al DDR 480/2020](https://spazio-operatori.regione.veneto.it/documents/365607/405842/480_2020_Allegato+A.pdf/17d45e6e-4095-6cfa-8c98-0986e2feaa2b?version=1.1&t=1674030309431&download=true). Template: [Modello file di interscambio.xltx](https://spazio-operatori.regione.veneto.it/documents/365607/470625/Modello+file+di+interscambio.xltx), copia in repo `docs/fondi/tracciati/veneto-file-di-interscambio-ddr-480-2020.xltx`. | N | Campo | Formato | Obbl. | Note della norma | | --- | ----------------------------------- | ------- | ----- | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | 1 | Codice della piattaforma utilizzata | Numero | **O** | «I valori ammessi sono illustrati nella Tabella A, in appendice» | | 2 | Codice della riunione | Testo | **O** | «codice della riunione generato dal log-file» | | 3 | Data della riunione | Data | **O** | «Formato data compatibile con Excel **gg/mm/aaaa**» | | 4 | Ora di inizio del collegamento | Ora | F | «In caso di più sessioni di collegamento durante la riunione, riportare una riga per ogni sessione». Formato **hh:mm:ss (24h)** | | 5 | Ora di conclusione del collegamento | Ora | **O** | idem, una riga per sessione | | 6 | Durata del collegamento | Numero | **O** | «Valore espresso in minuti di ora» → **minuti** | | 7 | Nome e cognome del partecipante | Testo | **O** | «come risultante nella scheda di A39». Omissibile se nickname o user_id coincide col nome in A39 | | 8 | Nickname o User_id | Testo | F | «il nome con cui il partecipante è iscritto alla piattaforma» | | 9 | Ruolo del partecipante | Numero | **O** | **1 = allievo, 2 = docente, 3 = tutor o altro, 4 = ispettore regionale** | | 10 | Codice della lezione | Numero | **O** | «codice numerico della lezione generato da A39» | | 11 | Codice del progetto | Testo | **O** | maschera **nnnn-nnnn-nnnn-aaaa**, l'ultimo gruppo è l'anno | Regole di implementazione, tutte dalla norma: - **Granularità: una riga per sessione di collegamento per partecipante.** Se un utente si disconnette e rientra, righe multiple. Si genera direttamente dagli intervalli di `attendances`. - **Chiave di join**: «La corrispondenza tra A39/ROL e il file di interscambio è verificata tramite il **Codice della lezione (campo 10)** e non tramite la corrispondenza del Codice della riunione, che in ogni caso deve rimanere univoco (e in rapporto **1:1** con il Codice della lezione)». Il codice riunione è quello della piattaforma, in BBB il `meetingID`. - **Formato file**: «Il file dovrà essere prodotto in **formato Excel** e, in presenza di valori facoltativi non compilati, il file dovrà contenere una **cella/colonna vuota**.» - **Cadenza**: «almeno mensile, con riferimento al **mese di calendario solare**». - Nota controintuitiva ma testuale: `Ora di inizio` è **facoltativa**, `Ora di conclusione` **obbligatoria**. ⚠️ Due avvertenze. La riga-esempio del **template** riporta `Durata = 1` per una sessione 10:00-11:00, il che è incoerente con «minuti»: **è un refuso del template, fa fede l'Allegato A**. E il template scrive date e ore come seriali Excel nativi, mentre la norma prescrive `gg/mm/aaaa` e `hh:mm:ss`: usando una libreria come PhpSpreadsheet con i number format corretti si soddisfano entrambe le letture. **Obblighi collaterali** (§ 5.3): log sorgente firmati digitalmente e marcati temporalmente entro **un giorno lavorativo** dall'ultima lezione contenuta, e archivio mensile compresso, firmato e marcato entro i primi **sette giorni** del mese successivo. `non verificato`: la **Tabella A** con i codici piattaforma (campo 1) è richiamata «in appendice» ma **non è presente** nel PDF dell'Allegato A, che è di sole due pagine. È l'unico campo di cui non si conosce la codifica, e se il codice è assegnato dalla Regione implica un censimento preventivo della piattaforma. ### 8.7 Lazio — Modello B (DGR 16/2022, allegato 2) **Pubblico, implementabile subito.** [Fonte](https://www.regione.lazio.it/sites/default/files/documentazione/LAV-DGR-16-25-01-2022-Allegato2.pdf). Scheda giornaliera "REGISTRO FORMATIVO E DELLE PRESENZE ONLINE". File: PDF firmato digitalmente dal docente. | # | Colonna | | --- | ------------------------------ | | 1 | Partecipante | | 2 | Ora di connessione | | 3 | Ora di disconnessione | | 4 | Orario della lezione online | | 5 | Argomento della lezione online | | 6 | Firma del docente | **Modello A**, con la comunicazione di avvio: piattaforma utilizzata, link e credenziali della classe virtuale, accesso **"ospite"** per gli uffici regionali. `non verificato`: il file sorgente editabile del Modello B; sono note solo le colonne dall'allegato normativo, senza tipi né lunghezze. È un modulo, non un tracciato. Esiste inoltre su SIGEM un "Download template Anagrafica destinatari" per il caricamento massivo dei partecipanti, dietro login. ### 8.8 Puglia — griglia log utenti e registro giornaliero **Requisito pubblico, non tabellato.** Citazione integrale, che è tutto ciò che la norma specifica: > «**griglia utenti per oggetto didattico estratta dalla piattaforma FAD**, riportanti i **log di sistema > confermativi dell'accesso degli utenti (allievi, docenti e tutor)** e dell'**indirizzo IP** degli stessi. > Tale documento dovrà essere prodotto in **formato excel e pdf**» Campi desumibili: **oggetto didattico** (raggruppamento), **utente** con ruolo (allievo, docente, tutor), **log di accesso**, **indirizzo IP**. In **entrambi** i formati. Documento gemello, stesso giorno: «**registro presenze giornaliero firmato digitalmente dal legale rappresentante** [...] con indicazione degli **allievi partecipanti**, dell'**orario di entrata e di uscita**». **Canale e scadenza**: PEC a `sm1.1attuazione@pec.rupar.puglia.it`, **entro le 24:00 di ogni giornata formativa**. Più l'obbligo di dare all'Amministrazione accesso alla piattaforma. > ⚠️ **L'indirizzo IP è un dato che EasyForma oggi non registra** in `meeting_events`. Va aggiunto per servire > il mercato pugliese, con valutazione GDPR su base giuridica, informativa e retention. [Fonte](https://psr.regione.puglia.it/documents/33128/55448/Linee+Guida+per+l%E2%80%99attuazione+delle+attivit%C3%A0+formative+con+modalit%C3%A0+a+distanza+ed+adempimenti+connessi+-+Allegato+A+alla+DDS+n.+269+del+19.11.2020%C2%A0.pdf) ### 8.9 Lombardia — prospetto di riconciliazione **Obbligo pubblico, nessun modello ufficiale.** Citazione (Allegato 5 Patti Territoriali FSE+): > «laddove la stampa dei report prodotti dalle piattaforme non contenga l'identificazione anagrafica dei > partecipanti ma unicamente delle **utenze in codice**, è necessario allegare al registro formativo **un > prospetto di riconciliazione con l'anagrafica dei partecipanti, siano essi docenti o discenti**.» La norma impone esistenza e contenuto minimo (utenza in codice ↔ nome e cognome, con ruolo), lasciando libera la forma. È la stessa funzione che il Veneto codifica nei campi 7, 8 e 9 del suo tracciato: implementato quello, questo è gratis. **Campi impliciti del log** (DGR XI/6380): partecipanti, tempi di accesso, durata dell'utilizzo per ogni allievo, più registrazione delle sessioni, interazioni fra utenti loggati e accesso guest. **Modello A** (a `controlliprimolivello@regione.lombardia.it` più PEC `lavoro@pec.regione.lombardia.it`): utenza GUEST; esatta calendarizzazione delle lezioni; elenco dei partecipanti con data e orario; per i percorsi misti, elenco separato dei partecipanti in aula e in FAD. `non verificato`, ed è il buco più prezioso: **lo schema dati della cooperazione applicativa SIUF/GRS**. Il servizio funziona in produzione con gestionali terzi, ma WSDL e tracciato non sono pubblicati. Unica via: `cooperazione-applicativa-siuf@ariaspa.it`. ### 8.10 Emilia-Romagna — campi ROL **Parzialmente pubblico.** Campi identificati con certezza: | Campo | Note | | ------------------- | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | | `URL E-learning` | campo dedicato, da compilare **prima dell'avvio della lezione** | | firma inizio | per docente e per ciascun partecipante | | firma fine | idem | | firma dichiarata | fallback, **richiede sempre una motivazione formale**; da 10 minuti a 24 ore dopo; prevale sulle firme ordinarie | | modalità (in SIFER) | flag "videoconferenza" oppure "aula/videoconferenza" | `non verificato`: lo schema completo del ROL e il tracciato delle comunicazioni partecipanti GE.CO. (Appendice A, formati "excel, access, ecc."), dietro login SPID. Contatto: `SoggettiGestori@regione.emilia-romagna.it`. ### 8.11 Toscana — export REC (solo in uscita) **Nessun ingresso possibile per terze parti** (§ 5.5). Il REC ha una sezione "Esporta" con due output: - **Riepilogo corso**: si sceglie la parte del registro (**Allievi** o **Docenti**) e il periodo, ottenendo un file **`.csv`** con «i **dati orari** e il **conteggio ore (registro e castelletto)** per **ogni pianificazione inserita** e **ogni timbratura effettuata (automatica o manuale)**» - **Calendario Unico** in PDF, per periodo, con filtro per unità formativa `non verificato`: le intestazioni nominali del CSV; il manuale descrive il contenuto, non tabella le colonne. Utilità per EasyForma: nessuna in scrittura; eventualmente in lettura, per riconciliare i nostri log con quanto il cliente ha timbrato sul REC. ### 8.12 Riepilogo di implementabilità | Formato | Pubblico? | Implementabile ora? | Blocco | | -------------------------------------- | ---------------------- | ------------------------- | -------------------------------------- | | ANPAL 4/2020 baseline | Sì | **Sì** | nessuno | | Fondimpresa report FAD sincrona | Sì | **Sì** | firma digitale e marca temporale | | FonARCom tracciato | Sì | **Sì** | e-mail allineata al Fon03 | | Fonservizi tracciati | Sì | **Sì** | nessuno | | Fondir registro FAD | Sì | **Sì** | nessuno | | **Veneto file di interscambio** | **Sì, normativo** | **Sì** | Tabella A dei codici piattaforma | | **Lazio Modello B** | **Sì** | **Sì** | firma digitale del docente | | Puglia griglia log utenti | Sì come requisito | **Quasi** | manca la cattura dell'**indirizzo IP** | | Lombardia prospetto di riconciliazione | Sì come obbligo | **Sì** | forma libera | | Fondimpresa Modelli 7/8/10/12 | Sì (`.doc`) | Sì, come PDF precompilato | replicare il layout | | Fonservizi format registro | Sì | Sì, come PDF precompilato | scaricare i format | | Piemonte registri FSE e FAD | Sì (PDF) | Sì, come PDF stampabile | vidimazione fisica del cliente | | Lombardia cooperazione applicativa | **No** | No | scrivere ad ARIA | | Fondimpresa template FPF | **No** (login) | No | serve un account cliente | | Emilia-Romagna tracciato GE.CO. | **No** (login) | No | scrivere alla Regione | | Toscana REC | Solo export | N/A | ingresso chiuso | | For.Te. PGA / Reforma | **No** (login) | No | serve un account cliente | | Forma.Temp FTWEB | Privato, già acquisito | Sì, in roadmap | credenziali cliente | ### 8.13 Benchmark: cosa vende oggi il concorrente principale Listino Jforma ([prezzi](https://www.jforma.it/prezzi/)), IVA esclusa, annuale. Utile per calibrare il nostro posizionamento sul modulo esportazioni. | Voce | Prezzo | | ---------------------------------------------------------------------- | ----------------------------------- | | Piano Lite | €0 | | Piano Professional | da €779, più €320 di startup | | Piano Premium | €2.266 (da €3.777) | | Piano Enterprise | €3.630 (da €6.601) | | Exporter Fondimpresa, FonARCom, For.Te., Lazio SIGEM, Sicilia FSE 1420 | **€80/anno ciascuno** | | Exporter FSE Toscana | €120/anno | | Exporter AGENAS | €160/anno | | Jmeet, aula virtuale | €288/anno, oppure €34/mese a stanza | | Modulo API | €180/anno | Gli Exporter sono inclusi solo nel piano Enterprise. Sono **sette** in totale: quattro fondi e tre enti pubblici. > 📌 Lettura strategica: i singoli exporter sono prezzati come add-on da €80, cioè percepiti come commodity. > Il fossato non è il singolo tracciato, è **averne sette**. Una libreria di export ampia e mantenuta vale più > di qualsiasi singola integrazione. --- ## 9. Cosa significa per EasyForma ### 9.1 Siamo già quasi conformi Confrontando i requisiti con `docs/ARCHITECTURE.md`: | Requisito ricorrente | Stato | | ---------------------------------------------- | -------------------------------------------------------------------------------- | | Interazione sincrona audio-video bidirezionale | ✅ BigBlueButton | | Condivisione schermo e materiali, chat | ✅ BigBlueButton | | Identificazione univoca del partecipante | ✅ `join_token` personale, `userID` BBB `p-{participant_id}` | | Tracciamento accessi e permanenza | ✅ `attendances` con intervalli su `user-joined` / `user-left`, più due fallback | | Log degli eventi | ✅ `meeting_events` | | Report esportabile | ✅ export CSV per lezione e per aula | | Registrazione delle sessioni (Lombardia) | ✅ `record_meetings` con gestione e scadenza | | Ispezionabilità da remoto | ⚠️ parziale: c'è il link moderatore, manca un ruolo ispettore | | Indirizzo IP del partecipante (Puglia) | ❌ non registrato | **Il modello dati regge.** Serve un livello di presentazione sopra i dati esistenti, più due aggiunte puntuali. ### 9.2 I gap, in ordine di importanza 1. **Firma digitale e marca temporale del report.** Richiesta da Fondimpresa (certificato qualificato, art. 24 CAD), Lazio (firma del formatore), Puglia (firma del legale rappresentante) e Veneto (firma più marcatura dell'archivio log entro un giorno lavorativo). È il gap più grosso e il più difendibile, perché tocca quattro giurisdizioni. 2. **Codici esterni per aula.** Ogni ente chiede i propri: ID piano, azione ed edizione per Fondimpresa e FonARCom; titolo piano, protocollo e avviso per Fondir; codice progetto, lezione e piattaforma per il Veneto. Senza un posto dove il cliente li inserisce, **nessun export è valido**. È il prerequisito di tutto. 3. **Indirizzo IP nei log** (Puglia), con valutazione GDPR. 4. **Codice fiscale nel report** (FonARCom). Il dato c'è già, va portato nell'export. 5. **Durata calcolata**, in ore e minuti per FonARCom, **in minuti** per il Veneto. Da calcolare sulle `attendances`, con unità parametrica. 6. **Granularità per sessione.** Il Veneto vuole una riga per ogni connessione e riconnessione, non una riga aggregata per partecipante. È il modello più fine: conviene adottarlo internamente e aggregare quando serve. 7. **Regole di validità della presenza, parametriche per ente.** Tutte diverse ed esplicite: tolleranza 5 minuti (FonARCom), presenza minima 45 minuti per ora (Lombardia), massimo 15 minuti di disconnessione complessiva (Toscana). Vanno configurabili, non cablate. 8. **Tetti FAD parametrici**: 50% del monte ore teorico (Lombardia, Lazio, FNC3), con 40% sincrona e 10% asincrona entro quel 50% (Lazio); 10% dell'attività d'aula (Emilia-Romagna IeFP); 30% per le professioni regolamentate; 100% sincrona obbligatoria (Puglia). 9. **Accesso revisore / guest.** Richiesto da ANPAL, FonARCom, Lombardia, Lazio e Puglia. Oggi si userebbe il link docente, che è improprio. BBB lo supporta nativamente. 10. **Contatto di assistenza tecnica** dichiarabile (ANPAL, FonARCom). 11. **Conservazione a norma**: 10 anni per Fondimpresa e Fonservizi, 5 per FNC3, con firma e marcatura per il Veneto. Delegabile al cliente, ma è un'opportunità di upsell verso un conservatore accreditato. ### 9.3 Fattibile ora, da negoziare, o manuale **Fattibile ora, senza parlare con nessuno.** L'export dei tracciati dei § 8.1-8.9. Sono pubblici e derivabili dai dati che già abbiamo. Non serve alcuna autorizzazione per **produrre** un file conforme: l'autorizzazione riguarda l'uso della piattaforma nel piano formativo, e la chiede il **cliente**. **Da negoziare, e vale la pena.** Tre contatti, in ordine di valore: | Interlocutore | Cosa chiedere | Contatto | | ---------------------------- | ------------------------------------------------------- | ------------------------------------------- | | **ARIA / Regione Lombardia** | Specifiche della cooperazione applicativa SIUF/GRS | `cooperazione-applicativa-siuf@ariaspa.it` | | **Regione Emilia-Romagna** | Tracciato comunicazioni partecipanti GE.CO. e guide ROL | `SoggettiGestori@regione.emilia-romagna.it` | | **Regione Puglia** | Estensione del gateway API SIRP al registro presenze | via portale API | **Procedura amministrativa, del cliente ma con il nostro supporto.** Fon08 più dichiarazione di conformità per FonARCom, formulario di 8 campi per FondItalia, Modello 12 per Fondimpresa, comunicazione alle Parti Sociali per Fon.Ter, Modello A per Lombardia e Lazio. Il prodotto giusto qui non è una API: è un **kit di conformità precompilato**. > 📌 **Accreditamento FonARCom: azione a basso costo e alto valore.** L'elenco ufficiale ha **cinque nomi**. I > requisiti tecnici (autenticazione univoca, tracciamento accessi e permanenza, export con orari e durata, > chat, condivisione schermo) **BigBlueButton li soddisfa già tutti**. Serve un Fon08 e una dichiarazione > firmata. Stesso discorso per FondItalia: 8 campi, 7 giorni lavorativi. **Resta manuale, e va detto ai clienti senza giri di parole.** Il caricamento sui portali (FPF, FARC Interattivo, Gifcoop, PGA, fprof.it, SIUF fuori cooperazione, SIGEM, SIRP, SURF, A39) e la compilazione dei registri elettronici regionali dove il canale è chiuso (REC in Toscana, ROL in Emilia-Romagna). **Fuori portata.** Toscana per il registro: l'ingresso al REC è strutturalmente chiuso. SIU, PUC e PDND: non sono canali per soggetti privati su questi dati. ### 9.4 Segmentazione di mercato | Posizionamento | Dove | Messaggio | | -------------------------------------------- | ------------------------------------------- | -------------------------------------------------------------------------- | | **EasyForma è il registro ufficiale** | Piemonte, Lazio, Campania, Veneto fuori-ROL | Registro conforme, stampabile e vidimabile, firmato digitalmente | | **EasyForma alimenta il registro regionale** | **Lombardia** | Presenze inviate a SIUF/GRS senza re-digitazione | | **EasyForma è la piattaforma FAD conforme** | Tutte, e tutti i fondi | Aula virtuale che produce log, tracciati e report che superano i controlli | | **EasyForma sincronizza** | Forma.Temp | Unica integrazione automatica vera, e quasi esclusiva | ### 9.5 Ordine di implementazione per il modulo "Esportazioni per i fondi" 1. **Anagrafica dei codici esterni per aula.** ID piano, progetto, edizione, protocollo, avviso, codice progetto e lezione regionali, più la scelta dell'ente. Prerequisito di tutto il resto. 2. **Export baseline ANPAL 4/2020** (§ 8.1) in XLSX e PDF. Copre la soglia minima di tutti i fondi, inclusi i non verificati. Massima copertura per il minimo sforzo. 3. **Modello interno delle presenze per sessione**, sul disegno del tracciato veneto (§ 8.6): una riga per connessione, con ruolo, nickname e durata in minuti. Da qui si derivano tutti gli altri export per aggregazione. Farlo ora evita di rifare il motore dopo. 4. **Motore di calcolo parametrico** (tolleranze, soglie minime, arrotondamento, unità di durata). 5. **Export FonARCom** (§ 8.3). La specifica più precisa, quindi la più facile da implementare in modo dimostrabilmente corretto. 6. **Accreditamento FonARCom** come piattaforma LMS, in parallelo. Azione commerciale, non tecnica. 7. **Export Fondimpresa** (§ 8.2) e **firma digitale con marca temporale**, insieme: è la combinazione che sblocca la dematerializzazione completa, l'argomento di vendita più forte della ricerca. 8. **Export Veneto** (§ 8.6) e **Lazio Modello B** (§ 8.7). Il primo è quasi gratis se il punto 3 è fatto; il secondo sono sei colonne, e il Lazio non ha un registro regionale concorrente. 9. **Accesso revisore** e scheda "dati per l'ispezione" (piattaforma, URL, credenziali, assistenza tecnica), che serve ad ANPAL, FonARCom, Lombardia, Lazio e Puglia insieme. 10. **Export Fonservizi e Fondir** (§ 8.4, § 8.5) e **prospetto di riconciliazione** Lombardia (§ 8.9), varianti minori dello stesso motore. 11. **Registri PDF sui format degli enti** (Modelli 7/8/10 Fondimpresa, format Fonservizi, registri Piemonte) precompilati, per i clienti senza i requisiti per la dematerializzazione. 12. **Conservazione**: firma e marcatura dell'archivio mensile dei log, che il Veneto impone e che vale come buona pratica ovunque. 13. **Cattura dell'indirizzo IP** ed export Puglia (§ 8.8), previa valutazione GDPR. 14. **Kit di conformità**: Modello 12, dichiarazione FonARCom, formulario FondItalia, Modello A Lombardia e Lazio, precompilati, più una scheda tecnica della piattaforma. 15. **Contatto con ARIA** per la cooperazione applicativa lombarda. Da avviare presto, perché i tempi di una PA non li controlliamo: è l'unico canale automatico regionale esistente e un concorrente lo usa già. 16. **Forma.Temp via API**, già in roadmap. **Priorità di mercato.** Fondimpresa è di gran lunga il fondo più grande, ma FonARCom ha la specifica più chiara e un processo di accreditamento esplicito con soli cinque iscritti: è il miglior **primo** riferimento. Fondimpresa è l'obiettivo di volume. Sul fronte regionale, Lombardia è il premio più grosso ma richiede una trattativa; Veneto e Lazio si servono subito. --- ## 10. Domande aperte 1. **Specifiche della cooperazione applicativa SIUF/GRS (Lombardia).** Il buco più prezioso: il servizio esiste e un concorrente lo usa in produzione, ma WSDL, swagger e tracciato non sono pubblici. Scrivere a `cooperazione-applicativa-siuf@ariaspa.it`. 2. **Veneto, Tabella A dei codici piattaforma.** Richiamata dall'Allegato A ma non presente nel PDF. Se il codice è assegnato dalla Regione, implica un censimento preventivo della piattaforma, cioè un requisito di accreditamento e non solo di export. 3. **Veneto, vigenza per il PR FSE+ 2021-2027.** Tutti i decreti coprono POR FSE e FSC 2014-2020. Non è stato trovato un atto equivalente per il 2021-2027, benché la pagina /fad sia attiva. 4. **Emilia-Romagna**: tracciato delle comunicazioni partecipanti GE.CO. (Appendice A) e guide ROL, dietro login SPID. Scrivere a `SoggettiGestori@regione.emilia-romagna.it`. 5. **Fondimpresa FPF**: layout dei template "Scarica Template Registro", "template importazione azioni" e "Template Giornate". Recuperabili solo da un cliente con accesso. È la strada per eliminare del tutto la re-digitazione sul fondo più grande. 6. **Puglia**: se la DDS 269/2020 sia ancora vigente per il 2021-2027 (si cita la Determinazione A.d.G. 196/2023), e se il gateway API SIRP sia estendibile al registro. 7. **Campania**: il presunto protocollo tra piattaforme e-learning degli enti e SILF per il trasferimento automatico delle presenze. Solo fonte secondaria, **non confermato**. Se reale, è il secondo caso dopo la Lombardia. 8. **Fondi non coperti**: Fondirigenti, FAPI, Fondazienda. Confermare che seguano lo schema ANPAL. 9. **For.Te.**: disposizioni FAD e campi del registro elettronico Reforma, dietro login. 10. **Accordo Stato-Regioni 17/04/2025 (59/CSR)**: esistenza confermata, dettaglio tecnico su log e tracciabilità non letto. Rilevante per la formazione sicurezza. 11. **Catalogo PDND**: non scansionabile da qui (`api.gov.it` 403). Verifica manuale su [api.gov.it/it/catalogo](https://api.gov.it/it/catalogo) cercando "formazione", "corsi", "FSL_", "presenze", per escludere e-service di scrittura di Regioni o INPS. 12. **Toscana**: percentuali FAD sincrona vigenti per gli avvisi FSE+ 2021-2027, e intestazioni del CSV esportato dal REC. 13. **Conservazione decennale a norma**: la facciamo noi, la deleghiamo a un conservatore accreditato, o resta in capo al cliente? Impatta prezzo e responsabilità. 14. **Firma digitale**: quale provider per certificato qualificato e marca temporale, e come si costruisce il flusso di firma remota, dato che a firmare è il legale rappresentante del cliente o il docente. 15. **Indirizzo IP**: base giuridica, informativa e retention prima di iniziare a registrarlo.